División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.20503 20 de diciembre de 2019 DCA-4850 Señor Erick Cordero Ríos Alcalde Municipal Municipalidad de Quepos proveeduria@muniquepos.go.cr Estimado señor: Asunto: Se deniega a la Municipalidad de Quepos, autorización para contratar en forma directa con la empresa Telecable S.A. para el “Proyecto de infraestructura de WLan y video vigilancia para el Cantón de Quepos”. Nos referimos a su oficio número MQ-ALCP-1648-2019 de fecha 15 de noviembre del 2019, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No.18751 (DCA-4525) del 29 de noviembre del 2019, esta División le solicitó a la Administración que aportara información adicional, lo cual fue atendida mediante oficio No. MQ-ALCP-1734-2019 del 06 de diciembre del 2019. I. Antecedentes y justificación de la solicitud Expresa la Administración como razones de su solicitud, las siguientes: 1. Que el Programa # 4 de FONATEL Espacios Públicos Conectados, es una iniciativa de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), administradora del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (FONATEL), para proveer una red nacional de internet Banda Ancha de acceso gratuito vía “WiFi” en 515 puntos: más 400 parques y plazas, 28 estaciones de tren, 61 bibliotecas públicas y 7 Centros Cívicos por la Paz. 2. Que FONATEL financia una red de alta capacidad para la colocación de puntos de acceso a Internet gratuito, para garantizar igualdad de oportunidades a los usuarios y promover el uso productivo. 3. Que FONATEL seleccionó los distritos en función de la densidad poblacional y su ubicación con respecto a mapas de pobreza y acceso a las Tecnologías de la I ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 19859 17 de diciembre del 2019 DFOE-DL-2236 Licenciada Alma López Ojeda Secretaria Municipal concejomuniquepos@gmail.com Señora Patricia Mayela Bolaños Murillo Alcaldesa Municipal alcaldia@muniquepos.go.cr; mavendano@muniquepos.go.cr MUNICIPALIDAD DE QUEPOS Puntarenas Estimadas señoras: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 de la Municipalidad de Quepos. Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?4.968,5 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN La competencia de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, artículo 106 del Código Municipal entre otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.° OMA-CON-013-2019 del 30 de setiembre de 2019 atendiendo el plazo establecido en el artículo 106 del Código Municipal y el 19 de la Ley N.° 7428 antes citada. La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 320 celebrada el 23 de setiembre del 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP1. ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 17772 15 de noviembre, 2019 DFOE-DL-2020 Señora Patricia Mayela Bolaños Murillo Alcaldesa Municipal alcaldia@muniquepos.go.cr MUNICIPALIDAD DE QUEPOS Estimada señora: Asunto: Suministro de la información correspondiente al informe del tercer trimestre 2019 en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto (SIPP) La Contraloría General de la República, consciente de la realidad que enfrenta nuestro país por el déficit fiscal, y como parte de las potestades de aprobación presupuestaria consignadas en el artículo 184 Constitucional, y el artículo 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N.° 7428, requiere contar con información oportuna y confiable sobre la materia presupuestaria de las instituciones, de modo que sirva de insumo para el análisis en el proceso de aprobación presupuestaria. Al respecto, se determinó que el Informe de ejecución presupuestaria del III trimestre período 2019, no se encuentra incluido a la fecha en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto (SIPP); el cual, según lo dispuesto en el numeral 4.3.14 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público, debía ser incorporado y remitido a más tardar el 21 de octubre del 2019. Por lo anterior, resulta indispensable que en el plazo improrrogable de tres días hábiles a partir del recibido este oficio, la Municipalidad de Quepos presente el informe de ejecución presupuestaria del III trimestre período 2019 mediante el SIPP. El incumplimiento de lo antes señalado tendrá como consecuencia el archivo sin trámite del Presupuesto Inicial para el período 2020 de esa Municipalidad ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13537 11 de setiembre, 2019 DFOE-DL-1610 Señora Alma López Ojeda Secretaria del Concejo Municipal concejo@muniquepos.go.cr Señora Patricia Mayela Bolaños Murillo Alcaldesa Municipal alcaldia@muniquepos.go.cr mquiros@muniquepos.go.cr MUNICIPALIDAD DE QUEPOS Puntarenas Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2019 de la Municipalidad de Quepos. La Contraloría General recibió el oficio OMA-CON-010-2019 de fecha 3 de setiembre de 2019, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.° 2-2019 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente recursos provenientes del superávit libre y específico, para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 310-2019 celebrada el 19 de agosto de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP. mailto:concejo@muniquepos.go.cr mailto:alcaldia@muniquepos.go.cr mailto:mquiros@muniquepos.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 11590 07 de agosto, 2019 DFOE-DL-1461 Señora Alma López Ojeda Secretaria del Concejo Municipal concejo@muniquepos.go.cr Señora Patricia Mayela Bolaños Murillo Alcaldesa Municipal alcaldia@muniquepos.go.cr; mquiros@muniquepos.go.cr MUNICIPALIDAD DE QUEPOS Puntarenas Estimados señores: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 01-2019 de la Municipalidad de Quepos. La Contraloría General recibió el oficio No. OMA-CON-005-2019 del 20 de junio del 2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 01-2019 de la Municipalidad de Quepos, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente saldos de vigencias anteriores para ser aplicado en diferentes partidas de gastos. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 292 celebrada el 07 de junio del 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP. 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las certificaciones remitidas por esa entidad de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo qu ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 07591 31 de mayo, 2019 DFOE-DL-0774 Señor Jonathan Rodríguez Morales Presidente Municipal concejo@muniquepos.go.cr MUNICIPALIDAD DE QUEPOS Estimado señor: Asunto: Atención al oficio N.° PCMA-013-2019, sobre la discrepancia en Lineamientos sobre gestiones que involucran a la auditoría interna. Punto 4. Sobre el procedimiento de aprobación del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna y sus modificaciones. Se procede a dar respuesta a la gestión planteada por medio del oficio N.° PCMA-013-2019, con respecto a la Propuesta del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna, para que la Contraloría General resuelva lo relacionado con lo que el Concejo Municipal identificó como una discrepancia. Al respecto, se indica que posterior al análisis del requerimiento, es necesario precisar varios puntos de interés. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se indica que la gestión se sustenta en la resolución N.° R-DC-83-2018 de la Contraloría General de la República, con la que se emitió los ”Lineamientos sobre gestiones que involucran a la auditoría interna presentadas ante CGR”1. Sobre el particular, se menciona que el Concejo Municipal de Quepos en la Sesión Ordinaria N.° 274-2019, adoptó el acuerdo 31, dentro del Artículo Sétimo. Informes Varios, el cual indica: 1 Los Lineamientos pueden ser consultados en la página www.cgr.go.cr mailto:concejo@muniquepos.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 07450 29 de mayo, 2019 DCA-1950 Señora Patricia Bolaños Murillo Alcaldesa Municipalidad de Quepos Estimada señora: Asunto: Se emite criterio relacionado con la adquisición de bienes inmuebles por parte de la Administración Pública. Se da respuesta a los oficios No. 038-ALCP-DL-2019 de fecha 18 de marzo y No. MQ- CM-555-19-2016-2020 del 10 de mayo del presente año, por medio del cual se formula consulta relacionada con la adquisición de bienes inmuebles por parte de la Municipalidad. I. Motivo de la consulta. La Municipalidad de Quepos consulta lo siguiente: “Dado que algunos registradores del Registro Público han rechazado la inscripción de las compra-ventas de fincas municipales destinadas a vivienda alegando que se requiere de la autorización del ente contralor, esta Alcaldía consulta respetuosamente: / a- ¿Se requiere autorización de la CGR para traspasar bienes inmuebles destinados por leyes especiales a resolver problemas de vivienda en el cantón? / b- ¿En caso de que no exista una ley especial, pero exista el acuerdo municipal de comprar un bien inmueble para un destino específico, sea para dar soluciones de vivienda, en el entendido que dicha adquisición ha sido aprobada presupuestariamente por la CGR, se requiere autorización de la CGR?” A su consulta adjunta el criterio legal respectivo y, señala que la consulta reviste de gran interés público ya que son numerosas las solicitudes de segregación de bienes inmuebles de personas con problemas de vivienda en el cantón. II. Criterio de la División. 1. Sobre los alcances de nuestro pronunciamiento. El ejercicio de la potestad consultiva de la Contralorí ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12576 TELEFAX Nro. 2777-2462 13 de diciembre, 2011 DDFFOOEE--DDLL--11115533 Señora Cristal Castillo Rodríguez Secretaria Municipal MMUUNNIICCIIPPAALLIIDDAADD DDEE AAGGUUIIRRRREE Señor Lic. Lutgardo Bolaños Gómez Alcalde Municipal MMUUNNIICCIIPPAALLIIDDAADD DDEE AAGGUUIIRRRREE PPUUNNTTAARREENNAASS Estimada señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la Municipalidad de Aguirre. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa municipalidad, aprobado parcialmente por la suma de ¢2.716.034,3 miles. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en la copia del acta de la sesión Nro. 141-2011 celebrada el 26 de setiembre de 2011 y que fue remitida con el oficio Nro. OMA-COM-009-2011 del 29 de setiembre del presente año. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1153 2 13 de diciem ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 09241 27 de setiembre, 2011 DFOE-DL-0827 Licenciado Lutgardo Bolaños Gómez Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE AGUIRRE Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2011 de la Municipalidad de Aguirre. Con la aprobación de la Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario Nro.1-2011 de esa Municipalidad, por un monto de ¢769.886.729,22. Al respecto, le indicamos lo siguiente: 1. La transferencia del Instituto Nacional de Seguros, debe ser reclasificada por esa Administración como “Ingresos varios no especificados”, de acuerdo con el Clasificador de ingresos vigente. Además, en la sección de egresos, la aplicación del aporte de FODESAF deberá ser reclasificada en el programa III como un proyecto, ya que no corresponde a una partida específica. Lo anterior, de conformidad con la estructura programática presupuestaria vigente para el sector municipal, la cual se estableció en el Taller sobre el enfoque del presupuesto por programas para las municipalidades del país (Contraloría General de la República, mayo 1992). 2. El contenido presupuestario incluido en la partida de Remuneraciones, para la creación de una plaza por servicios especiales en el programa III, se aprueba con vigencia a partir de la fecha de este oficio. Las sumas resultantes del ajuste en la vigencia de la plaza antes indicada, podrán mantenerse como remanentes en las cuentas de egresos respectivas. Asimismo, esa Corporación Municipal deberá considerar en la ejecución de las sumas incluidas en la citada partida por concepto de Tiempo Extraordinario, que su pago es de carácter extraordinario, por lo que no puede convertirse en ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 06956 28 de julio, 2011 DCA-1939 Licenciado Lutgardo Bolaños Gómez Alcalde municipal Municipalidad de Aguirre Estimado señor: Asunto: Se autoriza procedimiento de contratación directa concursada para la compra de dos back hoes, una compactadora, una excavadora pala, una vagoneta y un low-boy y además iniciar el procedimiento sin contar con la disponibilidad presupuestaria por un monto máximo aproximado de ¢320.000.000.00. Nos referimos a sus oficios PMA-306 del 27 de junio de 2011 mediante el cual solicita autorización para iniciar procedimientos sin contar con la disponibilidad presupuestaria y para contratar en forma directa concursada para compra de maquinaria y el oficio ALCI-0358 2011 del 13 de julio-249-2011 mediante el cual aporta información adicional solicitada por esta Contraloría General mediante el oficio No DCA-1784 del 11 de julio de este año. Además el oficio No ALCI- 369-2011 del 15 de julio de este año, recibido en la Contraloría General el día 21 de julio mediante se complementa el oficio anteriormente citado y se hacen aclaraciones. 1) Antecedentes y justificaciones. 1. Que cuentan con 4 vagonetas, 1 back hoe en condiciones no óptimas y 1 niveladora para atender todas las obras que se realicen en el cantón. 2. Que la red de caminos en su último inventario reflejó que de los 331.21 kilómetros de los cuales 2.64 están en excelente estado, 61.77 en buen estado, 169.32 en regulares condiciones, 82.98 en mal estado y en muy mal estado 14.50 (aportan oficio No UTGV-071-2011 del 24 de febrero de 2011 y fotografías de los caminos) 3. Que en los últimos años se han emitido decretos donde se declara la emergencia del cantón por los efectos del invierno, donde se han ocasionado derrumbes, deslizamientos, inundaciones, puentes colapsados, entre otras. 4. Que de acuerdo con los ...